根据公务员回避制度，不存在上下级领导关系，不构成公务员任职回避。

凡属夫妻关系、直系血亲关系以及同胞兄弟姐妹关系的，不得担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或有上下级领导关系的职务。