备案合同看是哪个单位的，大多数都是由单位出具的。

施工合同备案所需要的合同是由发包公司提供的，向当地相关行政部门进行备案。根据中华人民共和国建筑法第三十一条规定，(合同备案)发包单位应当在建设工程合同签订的30日内，送工程所在地建设行政主管部门备案。合同发生重大变更的，发包单位应自合同变更后15个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。

备案合同一般是乙方起草合同、甲方审核认定通过，然后由甲方进行备案的。