申请的步骤如下：申请人到所在地的乡镇人民政府（街道办事处）政务服务中心窗口提出申请。

工作人员对申请人提供的材料进行审核，如材料齐全，符合法定形式，则予以受理。审核完成后，乡镇人民政府（街道办事处）政务服务中心窗口将出具申请表，申请人凭申请表到规划局窗口缴纳相关费用。相关部门收到申请后，对申请人提交的申请材料进行审核，符合申请资格，且材料齐全，则予以受理。审批通过后，申请人可凭申请表到规划局窗口领取乡村建设规划许可证。申请人可凭乡村建设规划许可证及镇政府开具的相关证明到国土资源部门办理用地及建房手续。申请人需在取得国有土地使用证和建设用地批准书后，方可建房。建房完成后，需到乡镇人民政府（街道办事处）申请办理房屋产权证。

首先要在当地村委会申请批准盖章后到镇上