意思是:全天下，都是王的土地和管辖范围，而在这片土地上生活的人们都是王的臣民。“普天之下,莫非王土”说的是井田制下一切土地归国王所有；“率土之滨,莫非王臣”说的是分封制,拱卫王室,向国王贡献财物并随同作战!这种现象最早出现在周朝,后来的汉朝和明朝都有分封诸侯,拱卫王室.