是危房。

接下来的方案是:1.先让房子里的人都撤出来,疏散完毕之后再将财产转移,优先保证人民群众的生命财产安全。

2. 再检查房屋可不可以修复,假如能够修复,让它变成正常的房子也是可以的。

3. 假如无法修补,则必须依照法律拆除,并要做好相应的手续,且在拆除的时候要保证自身的安全。

4. 根据实际情况,对有房屋产权的居民进行安置。