只要是正规的招考，无论是公务员、还是事业人员招考，有空缺编制不一定能进入招考程序，一旦进入招考程序，前提就是肯定有空缺编制。

只要招考公告上承诺有编制，那就是肯定有编制。如果最终没有占编，一种是自己理解错误，公告上说的是“考核合格优先入编”之类的，并不是直接给编，这主要是指事业人员，公务员不可能有此类情况；第二种是有人使用了原本属于你的编制。