中医资格证是中国政府在20世纪80年代初提出的，旨在规范和监管中医行业，提高中医的临床水平和服务质量。

此前，中医行业的管理较为松散，缺乏权威认证和规范标准，容易出现一些不规范、不负责的中医执业行为，给患者的身体健康和治疗效果带来不利影响。因此，推出中医资格证制度是为了加强中医专业技术水平的认定和评价，提高中医医师的职业素质，保证患者的安全和权益。随着中医行业的不断发展和壮大，中医资格证制度逐渐得到全面推广和实施。

中医资格证是由国家中医药管理局（原国家中医药管理局）提出的。国家中医药管理局是我国中医药行业的主管机关，负责制订和实施相关政策，因此中医资格证的提出也是由该机构提出的。中医资格证在我国中医药行业有着很重要的地位，它是中医人才选拔过程中的重要评估标准。此外，中医资格证考试内容丰富全面，不仅要求考生掌握中医理论，还需要掌握中药制药技术和中医临床实战技能，考试难度较高。