不是。

园长只是一个职位，不能说明就是开创者。园长只是这座幼儿园里面职位最高的一个岗位，并不是说园长就一定是开幼儿园的，有的幼儿园是国家开设的，属于公立的，只是找一个能力比较出色，可以担任起这个责任管理好幼儿园的来做园长。

不是，园长是园所各项工作的管理者上级管理部门工作的执行者。