考试申论大纲主要包括申论题目的要求、考试形式、考试时间等内容。

具体的大纲可以根据所在地区和考试要求而有所不同。至于答案，申论考试是针对应试者的思维能力、表达能力和综合素质的考察，不同题目需要灵活运用自己的知识和经验进行分析和判断，因此答案是没有固定的。只要能够合理论证、有条理地表达自己的观点，并结合实际情况给出合理建议，都可以得到较好的分数。