作为地级市的名称，淮安与淮阴是一个地方。

淮阴市是以前的名称；淮安市是现在的名称，由原来的淮阴市改名而来。作为区县级单位是两个地方，淮安市（原淮阴市）下辖淮安区（原淮安县）和淮阴区（原淮阴县）。区别:作为地级单位淮阴是旧称，淮安是现称。你为县级单位，淮安在东南，淮阴在西北。