使用事业编制的群团是把编制落在了事业编制上了。

按照政策，群团是参公单位，群团单位人员是参公身份，如果直接上公务员编制上是不可以的，由于没有单独设置参公编制，目前群团组织人员使用的是事业编制，也就是参公身份使用的是事业编制。