两特是特殊作业和特殊时间两种情况。

两重是政府安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危化品。在重大活动期间、节假日、夜间等特殊时段进行非常规作业时，要落实领导干部带班制度，及时发现、解决现场存在的问题。同时要求进一步总结、探索和完善安全总监制度，加强基层安全监管力量，探索在炼化企业联合车间、关键装置等重点基层单位班子中配备专职安全总监的试点工作。

两特两重是指特殊时期、特殊地区和重大节日、重大活动，但各部门、各单位按照“两特两重”期间升级管理规定都有不同安排，实施严格管控，合理安排生产经营工作，原则上不做大幅调整，确保生产稳定。

严格控制高风险作业，必须开展的高风险作业要实施升级管理，要求各级领导干部严格执行值班带班制度，切实加强值班力量配备，安排经验丰富的骨干人员值班。