垫层是钢筋混凝土基础与地基土的中间层，作用是使其表面平整便于在上面绑扎钢筋，也起到保护基础的作用，都是素混凝土的，无需加钢筋。

如有钢筋则不能称其为垫层，应视为基础底板。基础底板：基坑挖土挖到底以后开始打垫层，垫层以上的混凝土板就是基础底板。底板：箱型截面的下缘便称之为底板，是承受正负弯矩的主要工作部位，在钢筋混凝土桥中，其要保证足够尺寸装配所需抗拉钢筋。在预应力钢筋混凝土桥梁中，其需足够大承压面积来符合运营阶段的受压要求。