这个不一定。

就我所在县，升任副科级最多、最快的是县委办、县政府办的人。这个主要是因为在县委办、县政府办做秘书主要接触的是县委书记、县长、副县长等，为他们安排行程、写讲话稿、联络各部门，这样一来，对各个部门的运作很熟悉，同时也会是很多乡镇长、书记，科局局长的熟悉人，同时在领导眼皮底下干活、加班，都看在眼里，自然在提拔的时候给予优先考虑。而乡镇主要是基层，对提拔副科没有特别的优势，但也不排除个别能力突出的，获得原地副镇长提拔，大部分也只是一辈子在乡镇碌碌无为。但是，提拔副科以后如果能到乡镇任职，对下一步提拔正科、副处、正处等岗位有很大的帮助。