俄罗斯《教育法》的颁布,使学前教育的发展开始受市场经济的调节,教 育必须满足家长的多层次的需要,并使儿童的发展适应未来。

总体来看,俄罗斯学前教育在苏联时期是人民的福利,在当代则成为国家义务。福利可增减,但国家的教育义务必须履行,这是俄罗斯教育理念和教育制度的规定。