一，编制不同。

公务员是行政编制，参公单位是事业编制。二，名称不同。参公人员的名称为参照公务员法管理人员，从广义上讲具有公务员身份，但从严格意义上来讲不能算是是正式的国家公务员。三，转任不同。从公务员单位调到参公单位，编制就由行政编变成了事业编，反之亦然，参公单位调到公务员员单位，身份很自然就由事业编变成了行政编，而公务员和参公是可以互通的。四，职级晋升不同。参公机关分为二类：第一类是工会、共青团、妇联这种人民团队和群众团队机关，简称工青妇。第二类是党委、政府直属的事业单位，像党校、干部学院、发展研究中心、档案局等等。其中人民团队和群众机关要好于党委、政府直属的事业单位，而且他们的晋升不比公务员差。具体要参照各地方实际。分享

行政机关是指国家和地方各级人民政府，党的委员会的机关，其中的工作人员都是公务员，参照公务员管理是行政，司法，公安机关民主党派机关以外，行使法定职责的单位，实行参照公务员管理。区别是一个是权力机关一个不是权力机关。