40岁应该只能考事业编。

根据国家规定，公务员考试要求报考者年龄低于35周岁。一般事业编这要求年龄在35周岁一下。但是有些特殊的岗位对年龄要求低一点。有些岗位可以到40岁，比如教师岗位，有些技术岗位，环保领域，机器制造岗位等方面可以报考。