国考试卷是花卷。

所谓“花卷”，就是同一科目的试卷内容是不一样的，即题目顺序、选项顺序都是不同的。在国考中，同一个考场内可能会同时存在多种类型的试卷（例如A类、B类等），但这些不同类型试卷的难度和考点是大致相同的。因此，虽然每个人的答题内容和答案都可能不一样，但是整体的得分情况和排名不会受到太大影响。

是。

国考是花卷，题目是一样的，但是题目顺序，选项顺序不一样。国家公务员考试笔试科目包括《行政职业能力测试》与《申论》两门。