可以这么说，施工员是工程建设中的岗位名称，而建造师是建设工程中的执业资格证，一个项目要施工，那么其项目经理一定要有建造师执业证才行。

在工程投标阶段，必须要有建造师才能进场投标。而施工员是在工程开始施工阶段时，对施工过程进行技术指导的项目管理人员。施工员也可以考建造师执业证。施工员的培训和办理证件是由当地建委进行培训、考试、办理的，而建造师是通过国家建造师执业资格考试后取得资格证，然后到建委注册后才能办理。