农商银行是体制内的，农商银行是由农村信用社改制而來的，是股份制集体所有制企业，农村信用社是50年代人民公社时期的产物，伴随着改革开放，进行了多次改革，目前是省市县三级管理，信用社改制成支行，省市联社还未进行改制，相信还会继续深化改革，

农商银行不是体制内，农商银行是属于金融企业。

不算体制内。所有的商业银行都是企业，农商银行也是。体制内一般是公务员或事业单位员工，工资来源于财政拨款，纳入各级财政预算的。

体制内入职后有相应的行政级别，银行工资是自有资金发的 ，员工在行内的职务在高，也没有什么行政级别。