可以考察学习函和接待公函都是需要由需要接待的一方出公函。

如果需要接待的一方到某个地方考察学习,需要对方接待,提供考察的地点,考察的材料以及提供吃饭,住宿安排。那就要发出公函,盖上公章,在里面说明清楚,去考察学习的人员具体名单,需要提供的材料,考察的专题等等。