人防工程顶板室内是否有覆土，要从两方面考虑：

1.看顶板防护厚度是否满足规范要求，若满足时需在室内板上加覆土来满足防护要求；

b.就是人防顶板做降板处理，在板上覆土让管线走覆土层内。

可以有，也可以没有，这个需要看建筑形式。