有名额限制的。

各个地区，人事部门，会根据学校为单位，对所有教师总人数一定的情况下，会对一级教师、副高、正高的人数进行比例控制。按照比例，可以得出学校一级教师的人数。一旦额满，二级教师就很难晋升一级教师了。而二级教师，正职够条件即晋升，没有人数的限制。

目前河南省中小学一级职称评审还是有名额限制的。就拿我们单位来说，今年中小学一级职称评审名额有5个，学校符合评审条件有12位同志，那么就根据评审条件业绩情况优中选优了。