根据中国国家政策规定，外省退休人员可以在苏州落户，但需要满足一定的条件和程序。

具体要求可能会因地区政策和实施细则的不同而有所差异，建议您向所在地的公安机关或相关部门咨询，以了解详细的政策和申请流程。