民族团结奖文件中规定的是公务员和事业单位必须按照规定数额发放，但对于企业则是由企业自行根据自身情况发放。

盐湖集团属国企，奖金发不发全有企业高层来定夺，如若企业经济不宽松，企业有权利不发放，因为文件中并未要求企业强制性发放。