不是，是属于开放教育，是成人学历提升方式之一。

目前国家认可的，学信网可查的成人学历提升方式有自学考试，成人高考和国家开放大学。函授就属于成人高考，和开放教育是不一样的。其中，开放教育有很多，基本上每个地区都有开放教育，开放教育分校在哪个地区，就称为哪个地方的开放大学