不可以，（1）房屋建筑工程依照核发的《建设工程规划许可证》进行办理，原则上一个《建设工程规划许可证》可对应办理一个建设工程施工许可手续；分期开发的，可按一个《建设工程规划许可证》对应独立的单体楼办理多个施工许可手续。

（2）市政基础设施工程市政路桥按照成熟一段，报建一段的原则，建设管理单位可按一个《建设工程规划许可证》分阶段或分标段办理多个施工许可手续。

规划许可证是房屋建设的前提必须办的证件，不能分期办理。