由土法炼铁、烧钢生产的钢材，在计划与统计工作上要求把土铁 、土钢、土钢材与洋铁、洋钢、洋钢材分开,因此,有必要在土和洋之间划一条线,便于检查计划.土和洋的概念,是相对的,是和一个国家的生产水平密切联系着的.