不是。

成人高考和函授是两个概念，二者属于包含关系，函授属于成人高考。成人高考是成人提升学历的其中一种方式，是国家组织的全国性的统一的考试，与其并列的还有自考、电大和远程教育，而函授则是成人高考被院校录取后的一个学习形式，也是一种授课方式，在报考条件、报考时间等方面与成人高考一致。