意思是指公布说出。

“宣”的基本含义为公开说出，散布，如宣讲、宣传；引申含义为疏导，如宣泄。在古文中，“宣”也常做名词，表示帝王的诏书，如黄宣去把团营押。——汤显祖《紫钗记》。