"城市规划"是规范城市发展建设，研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段中的前提。

城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划，常常包括城市片区规划。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。

城市规划是指对城市的空间布局、建筑设计、交通规划、环境保护、公共设施等方面进行系统的规划、设计和管理，以达到提高城市质量、促进城市可持续发展的目的。城市规划是一个综合性的领域，需要考虑社会、经济、环境等多方面因素，以满足城市居民的需求和要求。