根据人社部的相关政策规定，教师到退休时，教龄25年，退休金要按第三档次，按在职工资的80%计发；第一档为工龄35年以上，按90%计发；第二档为工龄30至34年，按85%计发；第四档次为教龄20年至24年，按75%计发；第五档次为教龄15年至19年，按70%计发。