1、针对性不同：一级制度一般针对公司全体人员，二级是部门制度主要针对于部门之间。

2、约束性不同：二级制度制约着一级制度，如有冲突按照二级制度执行。

3、制定部门不同：由公司人事部或综合部办公室行政管理部制定制度和实施，二级制度一般由各个部门的后勤，支持草拟，部门或中心领导签字进行制定和执行。

一级管理人和二级管理人最大的区别就是一级管理人，他说的这些确实是算的二级管理人，他的上面因为还有人级管理人员，所以说有的时候说话并不是特别的有用。