1. 征集志愿保存了就是提交。

2. 因为在征集志愿阶段，学生可以根据自己的意愿选择并保存志愿，但保存的志愿并不等同于最终的提交，保存的志愿只是为了在规定的时间内保留自己的选择权，待最终提交时再确认。

3. 征集志愿保存了只是一个中间步骤，学生可以在保存期间再次考虑和调整自己的志愿顺序，直到最后提交前才确定最终志愿的顺序。所以保存志愿只是为了给学生更多时间和机会进行思考和调整，最终的提交才是最终确定的志愿顺序。