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陕西轨道交通集团以陕西省铁路集团有限公司和西安市轨道交通集团有限公司为基础合并组建，是由省政府和西安市政府共同出资设立的国有全资企业，实行“省属市管”，由省国资委和西安市国资委履行出资人职责。

是国企。

根据西安轨道交通集团2021年年报显示，集团总资产达1400多亿，而陕西铁路集团2016年注册时注册资金为563.6亿元，这也就预示着陕西轨道交通集团一经成立就是一个千亿规模的企业集团。