函是两个不同隶属单位之间纸面交流的一种方式。

也就是说，要想让对方付钱，你单位要提出付款要求，这个要求要用书面的函的形式提交对方，对方才能依据这个函的内容，办理付款。你就按照对方要求，给他发函好了。