造价咨询有限公司不属于建设单位。

造价咨询有限公司属于第三方中介机构，和建设单位及施工单位都是独立法人。严格从法律层面开始，第三方中介机构不能和建设单位、施工单位有任何关系，必须保持第三方的独立性。这样造价咨询有限公司出具的审计报告才有客观公正性。