特别贡献奖和终身成就奖都是对个人在某个领域做出突出贡献的肯定和表彰，但是含金量高低取决于不同的情况。

特别贡献奖通常是对某个具体事件或项目的贡献进行表彰，如在某次重要公共事务中的杰出表现。而终身成就奖则是对某个人在整个职业生涯中的杰出表现进行肯定，更加全面和深入。因此，从长远来看，终身成就奖的含金量更高，代表着个人在职业生涯中的卓越成就。