基层工作未必就是公务员，在基层工作的人员，看你的编制是啥，假设是行政编制，就属于公务员，事业编制就不属于公务员，属于事业人员，还有一些人员是单位的工勤人员，也属于事业人员，多来源自于当兵期满以后得转业人员。

基层公共岗位不一定是公务员职位，它可能包括政府资助的社区服务、非政府组织的工作或其他公共部门的临时或合同性质的工作。公务员是指那些经过正式考试和选拔程序，被国家行政机关录用并享有相应待遇和保障的公职人员。