挖掘机、装载机等大部分机种已经不再列为特种设备目录，不涉及特种作业，因此也不再是特种作业证书。

质监部门负责生产制造领域的监管职能，不再办理施工现场环节的工程建设机械类操作证书。所以对于挖掘机这种通用的工程建设机械，一般只需要培训合格证书、施工作业操作证书和技能等级证书即可。对于属于特种目录的机种，学员还须考取特种作业资格证书。