村集体山林证归村委会菅，村集体山是在农村土地承包集体预留下来的集体财产，这些集体预留财山林，在土地，山林农户承包前，长大成材，村委会一般留做集体预留，不承包给农户，主要用途是农村有贫困户，五保户，军烈属，在主些农户中出现生活困难，利用集体预留解决