伴随着政府部门补贴的持续增加，派发补贴的单位多种多样，派发的方式多种多样，给普通百姓造成不变，并且会发生“撒漏”的状况产生，为了更好地处理这一难题，发生了一卡通，政府部门将补助给农户的各类补贴，都立即派发到农户在农信社（农村商业银行、协作金融机构）设立的银行存折（储蓄卡）中