营业执照监制人是指在办理营业执照过程中负责监督和制作营业执照的人员。

他们负责核对申请材料的真实性和完整性，确保申请人符合法定要求，然后制作并发放营业执照。监制人需要严格遵守相关法律法规，保证执照的真实和有效性。同时，他们也需要对每一份执照进行编号和记录，以便日后监督和追溯。监制人的工作对于维护社会经济秩序和规范市场经济行为具有重要意义。因此，他们需要具备严谨的工作态度和专业的知识水平。

营业执照监制人是发证机关