住建局不发焊工证，他只发房屋准建证，焊工证只由人社局核发并通用。

现在人社局下面有个二级局，叫劳动就业管理局，就业局有个科室叫职业技能培训鉴定股，什么车工，钳工，铣工，焊工，厨师，保姆，总之，企业和社会上有需求的职业和岗位，就业局都会开班培训，而且这些培训都免费的，但考试确是很严格的，分理论和实践，所以，人社局核发的职业资格证还是有含金量的。

住建局发的焊工证不通用。只有劳动部门颁发的特种作业焊工证是通用的。