根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》第十四条的规定：报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度，报考市（地）级以下政府工作部门的文化程度由省级录用主管机关规定。

一是根据我国教育事业发展的现状，报考中央和省级政府的要具有大专以上学历；