因为读稿可以：

1. 确保信息准确：在面对重大、敏感的新闻事件时，为了保持信息的严肃性和准确性，发言人通常会选择念稿子。

这是为了避免因即兴发言而可能出现的信息错误或误解。

2. 传达完整的信息：通过念稿子，发言人可以确保在有限的时间内传达完整的信息，包括重要的细节和数据。预先准备好的稿子可以帮助发言人在有限的时间内更准确地传达信息，而且可以避免在现场发挥时可能出现的疏漏。

3. 管理公众预期：在新闻发布会上，发言人需要明确表达组织的立场和态度。通过念稿子，发言人可以更精确地管理公众的预期，避免因即兴发言而可能产生的误解或歧义。

普通演讲稿之所以需要念稿，是因为我们在进行演讲的过程当中，文字稿它就形成一个框。模框住了思维和语言，时间有限，也要根据严格按照文稿将全文读完。不能随便的差劲，即兴语言也不能随意的停顿，才能保证不超时。那么脱稿演讲呢，在讲的时候要调整整体的一个思维和时间，那么他就是正式演讲稿

有些特别重大而敏感的问题，为保持其严肃性而念稿，相当于书面回答。

这些问题是经过集体研究、反复征求意见而形成的最后意见，在回答时不能出差错，不能有出入，因此采取念稿的形式答记者问。