包工头通常是在建筑行业承包具体工程项目的人，他们负责组织、管理和监督工地上的施工工作。

而项目经理则是负责整个项目的规划、组织、执行和控制的角色，包括项目的预算、进度、质量等方面的管理。虽然包工头在施工工作方面可能具备一定的经验和技能，但是要担任项目经理的角色，通常需要更全面的管理知识和技能。项目经理需要具备项目管理、团队管理、沟通协调、风险管理等方面的能力，以确保项目能够按照计划顺利进行。因此，尽管包工头可能在某些方面具备一些项目管理的能力，但如果要担任发包方项目经理的角色，通常需要进一步培训和学习，以提升自己的管理能力和知识水平。

不能，一个是乙方代表，一个是甲方代表。

不可以，包工头是没有什么证件的，他之所以是包工头就是因为他只是劳务人员，并没有相关的二级建造师和一级建造师证件。