一级建造师参加项目的投标是以项目经理的身份参加投标的，如果项目中标，一级建造师持有者就是中标项目的项目经理，不过投标也有不中标的可能。

一级建造师挂项目也就是在项目上担任名义上的项目经理，是对项目的建设承担相应责任的。所以，一建投标的风险比挂项目的风险小。