银行柜员分两种形式：

合同制的柜员是和银⾏直接签订合同的，属于正式编制，即编制内；如果是劳务派遣的话，就不是正式编制，即编制外。

银行员工都是签订劳动合同，柜员也都一样的。属于体制内的。

都是正式编制。银行是一个高风险部门，是专门经营货币的单位。因此决定了银行的工作人员一定是正式有编制的，而且是按照劳动合同法管理的签订正式合同的员工。这样才能确保人员负责。否则将会接受劳动合同的管理。因此，银行柜员也一样都是有正式编制的员工。

不属于。

不属于体制内。 而体制内一般指的是公务员、事业单位,人民银行走的是行员制,既不是行政编制,也不是事业编制,也算是体制内。 但也要补充一点:在银行这个庞大的体系中,网点--二级分行--一级分行--总行。如果说总行算体制内可能还是可以的,其他的谈不上体制内。