每年的全国普通高校招生计划（包括本科计划和高职高专计划），由国家发展改革委和教育部，根据国家教育事业发展规划确定的高等教育发展目标，结合国家国民经济和社会发展需求等因素，提出安排建议，报经全国人大会议审定。